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No.2015003 1990年以来中国少数民族人口结构与变迁及政策含义
作者:admin 来源: 日期:2015-03-05 11:39:10
No.2015003 1990年以来中国少数民族人口结构与变迁及政策含义
郑长德
    摘 要:报告利用1990、2000和2010年人口普查资料,研究了中国少数 民族人口结构的变化,主要结论是:①我国少数民族人口在2000~2010年的增 长率显著低于1990~2000年的增长率,持续高增长的少数民族数量明显减少。 ②中国各少数民族人口随全国人口一起,共同进入了持续老龄化的状态,且表现 为老年人口规模及其占总人口的比例增长快,75岁以上的高龄老年人增速快, 老年人口规模大,老年负担系数大,老龄化族际差异大的“两高三大”的特征。各 少数民族进入老龄化社会比预期早,与经济发展水平比较,人口呈现出典型的“未 富先老”的特征。③进入21世纪以来,各少数民族受教育程度都有较大幅度提高, 但与全国总人口和汉族人口比较,目前6岁及以上的少数民族人口中,未上过学 和小学的比例高,而初中及以上的比例低,人口的平均受教育年限、技能劳动力 比例都低。④从在业人口的产业结构与职业结构看,少数民族在业人口处于一种 “逆向调整”,即趋向于“低端化”状态。⑤1990年以来,我国少数民族人口的城镇 化进程加速,和全国一样,目前少数民族人口已进入了城镇化的快速发展阶段。虽然总体上少数民族城镇化水平低于汉族,但不同民族城镇化水平差异很大,城 镇化推进速度存在显著的不同;同一民族分布于不同地区,其城镇化水平也存在 很大的差异,一般地聚居地的城镇化水平低,散居地的城镇化水平高。
    报告认为,我国少数民族人口发展已进入了一个新的阶段,在新阶段,虽然 与汉族和全国人口比较,人口的增长还比较快,但结构问题更显突出,我们认为, 我国的少数民族人口政策应把工作重心转移到结构上来。因此,报告建议:切实 加强少数民族老年人口的工作;进一步加强少数民族的教育,特别是中高等教育 的支持力度;特别重视少数民族在业人口产业结构和职业结构的“逆向调整”趋势;应充分研究和加强城市民族工作。
   关键词:少数民族人口;人口结构;逆向调整;人口普查
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